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《中国金融》|人平易近银行分行行长曾涛:打

日期:2025-04-10 12:19 来源:新百胜集团网站



  实施村落全面复兴计谋是关系全面扶植社会从义现代化国度的全局性、汗青性使命。近年来,山东农业农村优先成长,不竭开创农业强省扶植新场合排场。2024年,山东农林牧渔业总产值达1。28万亿元,稳居全国第一;粮食总产量达1142亿斤,持续4年超1100亿斤,居全国第三;规模以上农产物加工企业数量达1。1万家,居全国第一;农产物出口持续26年领跑全国。正在这傍边,金融阐扬了主要的支持保障感化。2024岁暮,全省涉农贷款余额达3。9万亿元,同比增加12。5%,高于全数贷款平均增速3。5个百分点,涉农贷款对全省信贷增加的贡献度达37。5%。

  二是聚焦“正在哪种”,正在支撑耕地和改良提拔上深耕细做。地盘是粮食出产的根本,山东正正在深切实施“藏粮于地”计谋,开展区域性整建制“吨粮”“吨半粮”出产能力扶植。分行将指点金融机构出格是政策性银行,连系高尺度农田扶植周期和运营模式,积极推广“设备农业贷”“高尺度农田贷”等特色信贷产物,立异还款体例、贷款刻日等放置,进一步提拔金融办事的适配度。此外,山东有近900万亩盐碱地,盐碱地是减产增收的“后备粮仓”,截至2024岁暮,全省发放的盐碱地分析操纵贷款余额超200亿元。下一步,分行将以实施国度盐碱地等耕地后备资本分析操纵试点为契机,激励金融机构深切摸索取“盐碱地+地盘改良、特色种业、设备农业”等模式相顺应的金融产物,满脚盐碱地分析操纵金融需求。

  三是聚焦“怎样种”,正在深化种业出产立体办事上深耕细做。种子是农业出产的“芯片”,是科技赋能粮食出产的环节一环。山东有种业企业2500余家,构成手艺冲破、打制合作劣势有根本、有前提。分行将继续鞭策《金融支撑山东种业复兴若干办法》落地生根,紧紧环绕“保、育、测、繁、推”等环节环节,继续完美“股、贷、债、保、基、担”分析金融办事系统,结合省农业农村厅等部分,进一步优化种业企业“白名单”,持续推进政金企融资对接,为种业企业成长强大高效赋能。此外,山东仍是全国最大的农机出产,产值约占全国的25%,分行将用好用脚科技立异和手艺再贷款政策,支撑老旧农机配备报废更新,并深化农机配备研发金融办事,帮力农机出产从“数量多、门类全、产量大”向“质量高、机能强、使用广”改变。

  二是强化金融正在村落管理中的激励束缚感化。文化复兴是村落全面复兴的主要内容,更是村落管理的魂灵。山东是孔孟之乡、礼节之邦,有5。4万个行政村、3400多万农村生齿。近年来,山东鼎力推进美德山东和信用山东扶植,村落文化复兴取得积极进展。分行正在临沂金改试验区开展美德积分金融机制试点并正在全省推广,衍生出“身边贷”“文明家庭贷”等金融产物;银行将美德积分等要素做为授信评价要件,为“有德者”“文明者”供给额度高、利率低、典质少的信贷支撑,实现了经济和金融的彼此推进、财产复兴和文化复兴的配合提拔、下一步,分行将进一步加大成熟产物和办事模式推广力度,强化取相关部分的协做共同,指点金融机构优化营业操做流程,出力打制“政策支持—美德评价—积分认定—金融—激励指导”工做机制,充实阐扬金融正在以文化人、价值引领、行为规范中的激励束缚感化,推进构成以村落管理撬动金融资本、以金融动能帮力村落管理的良性互动。

  推进村落全面复兴是一项系统性工程,打好金融支撑自动仗,必需加强货泉信贷政策取财务、财产、区域等政策的协同共同,正在资金指导、风险弥补、增信、财产搀扶等方面强化正向激励,推进提拔金融支撑的内活泼力。

  四是聚焦“情愿种”,正在提拔财产链焦点合作力上深耕细做。财产复兴是村落复兴的沉中之沉,也是农人增收致富的主要保障。近年来,山东各县域充实阐扬当地资本禀赋劣势,通过开展“一县一品”建立勾当,打制了枣庄石榴、沾化冬枣等浩繁农产物品牌,金融机构连系本地财产成长现实需要也推出了“石榴贷”“冬枣贷”等特色信贷产物,精准支撑“土特产”变成“金手刺”,为农人增收、农业增效供给了无力支撑。截至2024岁暮,山东有农业财产化沉点龙头企业1350余家,这些企业是鞭策农业财产全链条成长、提质增效的主要力量。分行将深切开展金融支撑农业财产化龙头企业提振步履,激励金融机构聚焦农业财产链的龙头企业、焦点企业鼎力成长供应链金融,结实推广订单、应收账款、存货等质押融资营业,带动财产链上下逛中小微企业和其他新型农业运营从体协同成长,构成农业财产良性健康成长的“加快度”。

  另一方面,激发金融取其他相关支农惠农政策的叠加效用。“三农”范畴具有准公品属性,阐扬金融的要素保障功能,离不开相关部分支农惠农政策的集成使用和协同发力。分行将出力深化部分间的工做联动,持续完美同题共答、同向发力的工做款式。好比,深化财务金融政策联动,继续结合省财务厅实施好财金联动支撑村落复兴示范补政策,由省财务每年对获评示范县赐与500万元财务资金励,分行放置不低于50亿元再贷款额度予以配套支撑,无效阐扬财务补资金的杠杆撬动和示范带动感化。再如,进一步强化取成长、农业农村等部分的对接,动态更新完美沉点项目库和白名单,第一时间组织金融机构开展全笼盖式走访对接。

  二是提拔农村地域金融办理取办事质效。近年来,分行将鞭策城乡金融办事均等化做为工做沉点,勤奋消弭农村根本金融办事空白。下一步,分行将深切开展农村领取扶植,优化全省4。9万个帮农取款办事点结构和功能,强化挪动领取等新兴领取体例普及使用,指导挪动领取便平易近工程向村落下沉,实现“脚不出村”打点便平易近营业;鼎力推进国债下乡,提拔农村地域国债发卖占比,拓展农村居平易近金融理财设置装备摆设空间;会同相关部分普遍开展金融学问普及勾当,加大防备电信收集诈骗、反假货泉、反洗钱等宣传力度,切实农村居平易近财富平安;指导金融机构优化农产物进出口企业商业融资、国际结算等金融办事,支撑有实力、成心愿的农业企业走出去;激励农业企业正在农产物跨境商业中利用人平易近币计价结算,指导金融机构积极自动为农业进出口企业供给汇率避险办事。

  一方面,充实阐扬货泉政策东西的总量和布局双沉功能。近年来,分行认实落实支撑性的货泉政策,用脚用好各类货泉政策东西,对农商银行、村镇银行继续实行5%的存款预备金率,无力保障了“三农”范畴融资总量合理丰裕。持续布局性货泉政策东西的精准滴灌感化,2024年放支农支小再贷款和再贴现3335亿元,限额利用率均达100%,为相关金融机构扩大涉农信贷投放供给了低成本资金;发放普惠小微贷款支撑东西激励资金14亿元,带动新增普惠小微贷款5966亿元,帮帮更多普惠小微市场从体缓解了融资难题。下一步,分行将继续阐扬货泉政策东西的总量和布局双沉功能,用好查核评估、窗口指点等手段,指导金融机构持续扩大“三农”范畴金融资本投入。

  2024年,习总正在山东调查时付与山东“走正在前、挑大梁”的严沉,并要求山东全面推进村落复兴,为将来一个期间山东推进村落复兴供给了底子遵照。2025年1月,地方、国务院印发《村落全面复兴规划(2024—2027年)》,对推进村落全面复兴提出了新要求、摆设了新使命,也给山东高质量打制村落全面复兴齐鲁样板带来了新机缘、新挑和。做为驻鲁金融办理部分,中国人平易近银行分行(以下简称分行)一直金融工做的性、人平易近性,把支撑村落全面复兴做为办事山东绿色低碳高质量成长的沉点范畴,立脚山东农业农村成长现实,自动担任,积极做为,凝结合力,实抓实干,帮力提拔村落全面复兴齐鲁样板的底色和成色。

  2020年,山东临沂获批建立普惠金融办事村落复兴试验区(以下简称金改试验区)。环绕村落扶植、管理、成长范畴的多样化金融需求,分行以推进临沂金改试验区扶植为抓手,斗胆立异、由点及面,不竭拓展金融办事村落全面复兴的广度和深度。

  山东是粮食大省,以占全国6%的耕地、1%的淡水,贡献了全国8%的粮食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、12%的生果和13%的水产物。做好农产物出产发卖全链条金融保障,支撑扶植更高程度的“齐鲁粮仓”,分行将聚焦四个方面深耕细做。

  一是聚焦“谁来种”,正在强化种粮从体金融保障上深耕细做。农业投入报答周期长,易受天然等要素影响,出产运营勾当风险较大。分行将继续结实推进“齐心鲁力·帮企惠商”等金融支撑专项步履,加大涉农“首贷户”拓展和信用贷款投放力度,实施好无还本续贷等政策,为分歧类型种粮从体供给不变资金支撑。好比,结合省财务厅实施定向费用补政策,激励金融机构加大农户小额信用贷款投放力度,截至2024岁暮,全省农户小额信用贷款余额达719亿元,同比增加20。6%;正在农村地域积极推广“退役甲士创业贷”“鲁担巾帼贷”等专属信贷产物,满脚特定群体融资需求。同时,结合相关部分摸索完美“安全+期货”办事系统,丰硕种粮从体收益保障体例,将外部变化形成的潜正在风险丧失降到最低,种粮从体出产积极性。

  三是加强金融科技赋能。2021年,人平易近银行、农业农村部等部分启动了金融科技赋能村落复兴示范工程。分行指点金融机构累计上线个,并持续鞭策涉农金融产物、办事渠道、营业流程数字化升级,为“三农”金融立异插上了科技同党。金融数字化转型是一场全方位、深条理的,分行将紧跟科技海潮,指导金融机构加强新一代消息手艺使用,积极推进涉农数据资本集成共享,丰硕数字信贷手艺使用场景,立异推广无接触、零距离的线上信贷产物,勤奋提高银行正在“三农”范畴获客、运营、办理、风控的智能性和便利度。

  高质量打制村落全面复兴齐鲁样板,不只要立异完美金融产物和办事等“软件”,也要正在健全优化金融根本设备等“硬件”上下功夫,帮力提拔农村地域金融运转效率和办事质量。

  2025年地方一号文件锚定推进村落全面复兴、扶植农业强国方针,对当前和此后一个期间“三农”工做做出系统摆设,强调要“千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入,为推进中国式现代化供给根本支持”。山东是我国农业大省、粮食大省,“三农”工做根本较好,打制村落全面复兴齐鲁样板义不容辞、大有可为。金融部分应聚焦村落全面复兴沉点工做使命,持续优化政策供给,立异金融产物和办事体例,激励指导更多金融资本加快流入“三农”范畴,为鼎力成长农业新质出产力、高质量打制村落全面复兴齐鲁样板注入更强金融动能。

  一是加大斑斓村落扶植的资金供给。扶植宜居宜业和美村落是打制村落全面复兴齐鲁样板的主要载体。近年来,分行持续加大对斑斓村落扶植的支撑力度,结合相关部分深切开展“金融支撑小城镇立异提拔步履”等精准对接勾当,组织金融机构积极满脚沉点范畴、沉点项目标融资需求。2024岁暮,全省储蓄的斑斓村落扶植项目授信金额、用信金额别离为1193亿元、629亿元,均居全国首位;累计为112个小城镇提拔沉点项目授信338亿元,为110个项目发放贷款157亿元。同时,涉农市场从体融资渠道进一步拓宽,2022年以来全省有4家农业企业正在银行间债券市场刊行村落复兴单据4单,共计17。8亿元。下一步,分行将深切进修使用“万万工程”经验,依托全国农业农村根本设备融资项目库,指点金融机构加强对根本设备等斑斓村落扶植沉点使命的分析金融办事,立异办事体例,丰硕办事场景,提高办事质效,鼎力成长间接融资,推进农村人居持续改善,为打制富有齐鲁特色的村落出产糊口生态配合体创制优良的货泉金融。

  帮力高质量打制村落全面复兴齐鲁样板义务严沉、名誉。分行将落实2025年地方一号文件各项要求,紧紧环绕人平易近银行总行和委、省各项摆设,认实落实适度宽松的货泉政策,做好金融“五篇大文章”的山东实践,正在支撑“三农”成长的广漠六合里,积极摸索金融精准滴灌的无效模式,为成长农业新质出产力注入更多泉源活水,帮力实现农业根本愈加安定、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火。■前往搜狐,查看更多!

  一是深化农村信用系统扶植。“三农”金融办事往往面对消息不合错误称等难题,完美农村信用系统有帮于加强金融“输血”“制血”功能。近年来,分行依托农商银行点多面广的劣势,组织开展信用户、信用村、信用乡镇评定,为涉农金融机构授信评级供给了主要参考。截至2024岁暮,完成整村授信的村庄达7。5万个,笼盖率达93。9%,评定信用户754万户、信用村5。4万个、信用乡镇735个。下一步,分行将继续深化农村信用系统扶植,进一步提拔新型农业运营从体融资数据分析办事平台的数据整合能力,正在横向上勤奋归集天然资本、生态等部分的数据,正在纵向长进一步整合市、县相关平台采集的地区性、特色化数据,生成全面立体、高附加值的专业数据产物,满脚涉农范畴深条理、高质量的信用消息查询需求,支撑金融机构为涉农市场从体精准画像。